目 录
第一部分 部门概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
十、机关运行经费支出情况说明
十一、政府采购支出情况说明
十二、国有资产占用情况说明
十三、其他需要说明的情况
第四部分 预算绩效情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、部门职责
嘉峪关市总工会是主管全市工会工作的市委直属机构,《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》赋予工会组织的基本职能是:
1.依据《中国工会章程》、《工会法》,组织指导全市各级工会履行“维护、建设、参与、教育”等四项职能。
2.对关系到职工切身利益的重大问题进行调查研究,及时向市委、市政府反映职工群众的意见和要求,参与涉及职工利益的有关政策、法规的制定。积极参与化解矛盾、协调劳动关系工作。
3.指导全市各级工会组织建设,制定工会干部培训规划,负责全市工会干部的培训工作。
4.动员和组织全市职工参与经济建设和企业改革,开展劳动竞赛及合理化建议活动,开展以发展经济为主要目地的经济技术创新工作,协助政府做好劳动模范的推荐、评选和管理工作,参与全市安全生产、劳动保护的监督、监察工作。
5.对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,开展民主、法制、纪律教育和科学、文化、技术教育,努力提高职工队伍的思想政治素质和科学文化素质,建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍。
6.负责各级工会经费的管理、审查、审计工作,研究制定兴办工会企事业的有关政策和措施,协调工会企事业健康发展。
7.依法维护女职工的合法权益和特殊利益,提高女职工素质,团结教育广大女职工在改革和建设中充分发挥作用。
8.负责特困职工的摸底建档、救助工作,接待职工群众的来信、来访及安排职工的疗养工作、负责女工干部的培训工作。
9.承担市委、市政府交办的有关工作。
二、机构设置
嘉峪关市总工会本级为独立编制机构1个,独立核算机构1个,是财政全额拨款行政单位,与上年对比无变化。本级内设办公室、经济技术部、宣教女工部3个职能科室,下设职工服务中心、劳动关系和社会联络服务中心和经费审查委员会办公室3个非独立核算财政全额补助事业单位。
嘉峪关市总工会本级现有编制12人,其中:行政编制6人、全额补助事业编制6人;实有人数17人,其中:行政人员5人,全额补助事业人员7人,自收自支人员2人,进村进社人员2人,计划外用工人员1人;退休人员12人。
第二部分 2025 年度部门决算表

一、收入支出决算总体情况说明
2025年度收、支总计均为439.83万元。与上年度相比,收、支总计各增加51.63万元,增幅13.3%,主要原因是:本年度在职人员基本工资调增,自2024年7月起补发,故相比上年经费增加。
二、收入决算情况说明
2025年度收入合计439.83万元,其中:财政拨款收入439.83万元,占100.00%。
三、支出决算情况说明
2025年度支出合计439.83万元,其中:基本支出399.83万元,占90.91%;项目支出40万元,占9.09%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款收、支总计均为439.83万元。与上年相比,各增加51.63万元,增幅13.3%,主要原因是:本年度在职人员基本工资调增,自2024年7月起补发,故相比上年经费增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出439.83万元,较上年决算数增加51.63万元,增幅13.3%,主要原因是:本年度在职人员基本工资调增,自2024年7月起补发,故相比上年支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出439.83万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出324.33万元,占73.74%;社会保障和就业支出61.80万元,占14.05%;卫生健康支出22.61万元,占5.14%;住房保障支出31.09万元,占7.07%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为422.44万元,支出决算为439.83万元,完成年初预算的100.41%。其中:
1.一般公共服务支出年初预算数为304.99万元,支出决算为324.33万元,完成年初预算的106.34%,决算数大于预算数的主要原因是本年度在职人员基本工资调增,自2024年7月起补发,故相比上年支出增加。
2.社会保障和就业支出年初预算数为61.48万元,支出决算为61.80万元,完成年初预算的100.52%,决算数大于预算数的主要原因是人员工资上调后社保基数均有增加,故相比年初预算经费支出增加。
3.卫生健康支出年初预算数为22.99万元,支出决算为22.61万元,完成年初预算的98.351%,决算数小于预算数的主要原因是:本年度卫生健康支出决算数基本和年初预算持平,年度医保基数会轻微浮动,故相比年初数有变动。
4.住房保障支出年初预算数为32.98万元,支出决算为31.09万元,完成年初预算的94.27%,决算数小于预算数的主要原因是:本年度住房保障支出决算数基本和年初预算数持平,年度公积金基数会轻微浮动,故相比年初数有变动。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款基本支出399.83万元。其中:
人员经费362.24万元,较上年决算数增加59.97万元,增幅19.8%,主要原因是本年度在职人员基本工资调增,自2024年7月起补发,故相比上年经费增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金、对个人和家庭的补助。
公用经费37.58万元,较上年决算数减少5.07万元,增幅15.6%,主要原因是:1、本年度年初预算时较上年预算时增加1人,故计提的公用经费相对增加;2、本年度办公经费争资争项奖励资金较上年度增加2.6万元。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、电费、水费、邮电费、工会经费、差旅费等。
七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
本部门2025年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。
八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
本部门2025年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2025年度“三公”经费支出全年预算数为0.15万元,支出决算为0.15万元,决算数等于预算数,较上年决算数增加0.02万元,增长13.2%,主要原因是2025年年初预算较上年人数增加,故计提资金增加。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国(境)费用全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数,较上年决算数持平。
2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数,较上年决算数持平。
其中:1.公务用车购置费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数,较上年决算数持平。2.公务用车运行维护费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数,较上年决算数持平。3.公务接待费全年预算数为0.15万元,支出决算为0.15万元,决算数等于预算数,较上年决算数增加0.02万元,增长13.2%,主要原因是2025年年初预算较上年人数增加,故计提金额增加。
(三)“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况
2025年度本部门因公出国(境)共计0.00个团组,0.00人;公务用车购置0.00辆,公务用车保有量为0.00辆;国内公务接待4批次17人,其中:外事接待0.00批次,0.00人;国(境)外公务接待0.00批次,0.00人。
十、机关运行经费支出情况说明
2025年度本部门机关运行经费支出37.58万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、电费、水费、邮电费、办公取暖费、差旅费、劳务费、工会经费、福利费等。机关运行经费较上年决算数增加5.07万元,增幅15.6%,主要原因是:1、本年度年初预算时较上年预算时增加1人,故计提的公用经费相对增加;2、本年度办公经费争资争项奖励资金较上年度增加2.6万元。
本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数持平。
本年度培训费支出0.00万元,较上年决算数持平。
十一、政府采购支出情况说明
2025年度本部门政府采购支出合计2.83万元,其中:政府采购货物支出0.42万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出2.41万元。授予中小企业合同金额2.83万元,占政府采购支出总额的100.00%,其中:授予小微企业合同金额2.83万元,占政府采购支出总额的100.00%。
十二、国有资产占用情况说明
截至2025年12月31日,本部门共有车辆0.00辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0.00辆、主要领导干部用车0.00辆、机要通信用车0.00辆、应急保障用车0.00辆、执法执勤用车0.00辆,特种专业技术用车0.00辆,离退休干部用车0.00辆,其他用车0.00辆。单价100万元(含)以上设备0.00台(套)。
十三、其他需要说明的情况
由于决算公开表格中金额数值应当保留两位小数,公开数据为四舍五入计算结果,个别数据合计项与分项之和存在小数点后差额,特此说明。
第四部分 预算绩效情况说明
一、预算绩效管理工作开展情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,一级项目3个,涉及资金40万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对“困难劳模慰问专项资金”项目开展了部门重点评价。
从评价情况来看,我单位较为重视财政资金的支出绩效,财政资金从预算、执行、验收、资金支付等流程层层把关,严格按照部门预算进行部门整体支出,项目资金严格按照项目申报的实施方案组织实施,依据相应的资金管理办法切实做到项目资金专项专用,无截留、无挪用等现象。2025年,我单位深入贯彻党和国家关心劳模、尊重劳模的精神和政策,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,促进社会和谐稳定为目的,切实帮助困难劳模解决生活困难,省、市两级困难救助专项资金均全部按时足额发放到位,有效缓解了困难劳模的燃眉之急,使困难劳模切实感受到了党和国家以及各级工会的温暖(部门整体绩效报告见附件1、自评表见附件2)。
二、绩效自评结果
我部门在2025年度部门决算中反映困难职工帮扶救助项目、困难劳模补助资金项目、争资争项奖励资金项目等3个项目绩效自评结果。
1.“困难职工帮扶救助资金”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为96.66分。项目全年预算数为20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是资金投入按年初目标完成;二是总体绩效目标按年初目标完成;三是绩效目标按年初目标完成。发现的主要问题及原因:一是绩效目标的设定的完整性、科学性方面还需进一步完善;二是帮扶形式比较单一,还需探索更多形式多样帮扶方式。三是还需进一步完善帮扶资金管理、使用、发放制度,使帮扶资金更好的惠及困难职工。下一步改进措施:还需注重提升专项资金预算,精心测算,合理安排各项目资金,提高资金使用效率。不断拓宽帮扶工作面,丰富帮扶项目,使专项资金发挥更大的效能,对符合条件的困难职工切实做到应建尽建、应帮尽帮(自评报告见附件3、自评表见附件4)。
2.“困难劳模补助资金”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为92.44分。项目全年预算数为10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是资金投入按年初目标完成;二是总体绩效目标按年初目标完成;三是绩效目标按年初目标完成。发现的主要问题及原因:我市困难劳模补助资金绩效目标明确,管理制度健全,资金到位及时,困难劳模基本生活得到较好地保障,有力弘扬劳模精神、促进社会和谐,未偏离绩效目标。下一步改进措施:一是健全动态管理机制,持续完善劳模信息档案,定期开展走访摸排,精准掌握劳模生活状况、困难原因和实际需求,做到精准识别、精准施策、精准帮扶;二是规范资金使用管理,严格执行专项资金管理办法,坚持专款专用、公开透明,强化资金审核、发放、公示等全流程监管,确保资金安全规范高效运;三是提升帮扶服务水平,在做好生活补助、节日慰问、困难帮扶的基础上,不断丰富帮扶内容,拓展帮扶形式,切实增强劳模的获得感、幸福感、荣誉感;四是强化政策宣传引导,加大劳模关爱政策宣传力度,积极营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围(自评报告见附件5、自评表见附件6)。
3.“争资争项奖励资金”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为97.99分。项目全年预算数为10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是资金投入按年初目标完成;二是总体绩效目标按年初目标完成;三是绩效目标按年初目标完成。发现的主要问题及原因:本项目绩效目标完成情况良好,无明显偏离。但在项目实施过程中,受市场价格不稳定、供应商调价等因素影响,部分办公用品采购成本略高于预期。下一步改进措施:一是加强市场调研。采购前充分掌握市场价格动态,多渠道询价比价,择优选择供应商,降低采购成本;二是优化预算编制。充分考虑价格波动因素,合理预留预算弹性,提高预算编制的准确性和适应性;三是健全价格监控机制。定期跟踪办公用品价格变化,及时调整采购策略,降低价格波动对项目成本和绩效的影响。(自评报告见附件7、自评表见附件8)。
三、部门重点绩效评价结果
2025年,市总工会深入贯彻全总、省总帮扶政策,以科学发展观为指针,促进社会和谐稳定为目的,切实帮助困难劳模解决生活困难,资金按时足额发放到位,有效缓解了困难劳模的燃眉之急,使困难劳模切实感受到了党和国家以及各级工会的温暖。2025年度市总工会困难劳模慰问资金绩效评价综合得分96分,较好的完成了全年的绩效目标(报告详情见附件9)。
第五部分 名词解释
一、财政拨款收入:指本年度从同级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”、“经营收入”以外的收入。
五、使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额,以及使用专用结余安排支出的金额。
六、年初结转和结余:指单位上年结转至本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
七、结余分配:指单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
八、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十四、工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
十五、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
十六、对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
附件1
2025年度嘉峪关市总工会
部门绩效自评报告
市财政局:
为切实做好2025年度部门整体支出绩效自评工作,进一步强化支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用效益和科学化、精细化管理水平,根据《嘉峪关市财政局关于做好2025年度中央对地方转移支付和市级预算执行情况绩效自评工作的通知》(嘉财绩字〔2026〕1号)要求,我单位高度重视,认真梳理本单位基本支出和项目支出情况,全面开展绩效自评。现将自评情况报告如下:
一、部门基本情况
嘉峪关市总工会由市总工会本级和下属二级预算单位嘉峪关市工人文化宫组成。
(一)主要职能
市总工会主要职能:
1.依据《中国工会章程》《工会法》,组织指导全市各级工会履行“维护、建设、参与、教育”四项职能;
2.对涉及职工切身利益的重大问题开展调查研究,及时向市委、市政府反映职工群众意见和诉求,参与制定涉及职工利益的政策法规,积极参与矛盾化解、劳动关系协调工作;
3.指导全市各级工会组织建设,制定工会干部培训计划,负责全市工会干部教育培训;
4.动员组织全市职工参与经济建设和企业改革,开展劳动竞赛、合理化建议及经济技术创新活动,协助做好劳动模范推荐、评选和管理工作,参与全市安全生产与劳动保护监督检查;
5.对职工开展思想政治、民主法治、科学文化技术教育,提升职工队伍整体素质,建设“四有”职工队伍;
6.负责工会经费收缴、管理、审查审计,研究制定工会企事业发展政策措施,促进工会企事业健康发展;
7.依法维护女职工合法权益和特殊利益,提升女职工素质,发挥女职工在改革发展中的作用;
8.负责特困职工摸底建档、帮扶救助,接待职工来信来访,组织职工疗休养,开展女工干部培训;
9.完成市委、市政府交办的其他工作任务。
(二)机构情况
嘉峪关市总工会本级为独立编制机构1个、独立核算机构1个,属财政全额拨款行政单位,与上年相比无变化。
本级内设办公室、经济技术部、宣教女工部3个职能科室;下设职工服务中心、劳动关系和社会联络服务中心、经费审查委员会办公室3个非独立核算财政全额补助事业单位。
(三)人员情况
2025年末,市总工会本级实有在职人员17人,其中:行政人员5人,全额补助事业人员7人,自收自支编制人员2人,进村进社人员2人,计划外用工1人;退休人员12人。
二、综合评价结论
经综合评价,嘉峪关市总工会2025年度部门整体支出绩效自评得分93.96分,评价等级为优秀。
部门整体支出绩效目标设定基本合理,绩效指标明确,预算管理规范,制度较为健全,重点支出保障有力,信息公开及时完整,较好完成了年初设定的各项目标任务。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1. 资金支出执行情况
2025年度,市总工会年初预算数422.44万元,其中:基本支出363.45万元,项目支出58.99万元。调整预算数为439.83万元,全年实际支出数为439.83万元,其中:基本支出399.83万元,项目支出40.00万元,基本支出执行率100%。人员经费支出362.24万元公用经费支出37.58万元。
按经济科目分类具体支出情况如下工资福利支出342.98万元(基本工资92.90万元、津补贴88.97万元、奖金19.14万元、绩效工资25.04万元、机关事业单位基本养老保险缴费26.61万元、职业年金缴费19.43万元、职工基本医疗保险缴费10.81万元、公务员医疗补助缴费7.49万元、其他社会保障缴费1.17万元、住房公积金26.11万元、其他工资福利支出25.29万元);商品和服务支出47.58万元(办公费5.20万元、印刷费2.40万元、水费0.43万元、电费4.23万元、邮电费1.71万元、取暖费22.11万元、差旅费3.53万元、接待费0.15万元、工会经费3.07万元、福利费2.19万元、其他商品和服务支出2.57万元);对个人和家庭的补助支出49.27万元(退休费14.66万元、生活补助10.00万元、救济费20.00万元、奖励金0.30万元、医疗费补助4.31万元)。
2025年度“三公”经费预算0.15万元,决算0.15万元,未超预算。较2024年增加0.01万元,主要原因是预算人数较上年增加,相关经费计提相应增加。我单位严格落实中央八项规定精神,坚持厉行节约,从严控制“三公”经费支出。
2.资金管理情况
2025年度,单位财务、采购、资产、人员经费等管理流程规范,财务管理制度及重点工作管理制度健全,执行到位。
3.项目资金到位情况
2025年,市总工会项目资金预算40万元,其中:困难职工帮扶救助资金20万元、困难劳模慰问金10万元、争资争项奖励金10万元,资金全部足额到位。
4.项目资金执行情况
项目资金实际支出40万元,执行率100%:困难职工帮扶救助资金20万元;困难劳模慰问金10万元;争资争项奖励金10万元(办公用品低耗3.85万元、印刷制品2.00万元、水费0.09万元、电费3.39万元、邮电费0.64万元、差旅费0.03万元)。
5.项目资金管理情况
专项资金由市总工会统一核算、规范管理,严格按照项目计划和规定用途开支,做到专款专用,严格执行上级及财政部门专项资金管理要求,无截留、挤占、挪用等情况。
(二)总体绩效目标完成情况分析
我单位高度重视财政资金使用绩效,对预算编制、执行、支付等环节严格把关,严格按照部门预算和项目方案规范使用资金,切实做到专款专用。预算编报与执行符合法律法规及财政部门要求,年度绩效目标基本完成。
(三)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况
(1)数量指标。困难职工子女“助学”102人,完成指标;举办职工技能培训班3期以上,完成目标;帮扶救助困难职工381人(其中市财政资金救助41人);慰问劳模2人,补助困难劳模36人,完成目标。
(2)质量指标。2025年度各项工作有序推进,均完成年初设定质量目标。资金审核、发放、使用程序公开规范,及时足额拨付,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,发放准确率100%,应补尽补率100%,建档困难职工和困难劳模覆盖率100%。
(3)时效指标。各项工作按计划有序开展,基本支出及专项资金及时到位、及时发放,人员经费和公用经费按预算及时支出,按时完成年度工作任务。
(4)成本指标。2025年年初预算人员经费327.77万元,实际支出人员经费362.24万元,完成年初设定成本指标;公用经费年初预算35.68万元,实际支出37.58万元,完成年初设定成本指标;项目支出40万元。
各项支出均控制在合理范围,完成成本控制目标。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益:帮扶救助体系不断完善,救助标准稳步提高,困难职工和困难劳模生活得到有效保障,生活水平稳步提升。
(2)可持续影响:困难职工帮扶救助机制不断健全,有效保障困难职工基本生活,促进职工队伍和谐稳定。
3.满意度指标完成情况
通过官网、微信公众号等多种渠道加大政策宣传力度,有效提升职工群众对帮扶救助政策的知晓率和满意度,完成年度绩效目标。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在问题及扣分原因
1.基本运行管理方面:财务管理、采购管理、资产管理、绩效管理等规范化水平仍需提升,扣0.41分;
2.重点履职指标方面:扣2.12分。主要因年初绩效目标按上年度数据设定,本年度实际符合条件的困难职工人数有所减少,困难劳模人数有所增加,导致数量指标扣1.96分、质量指标扣0.16分;
3.部门综合指标方面:经济效益指标扣0.6分、社会效益指标扣1.2分,共扣1.8分;
4.可持续发展能力方面:组织建设、制度建设、改革创新等仍有提升空间,扣1.5分。
(二)下一步改进措施
1.强化预算管理,提升编制与执行水平
严格执行《预算法》,坚持无预算不列支。广泛听取意见,科学编制预算,强化预算执行监控与分析,严格按程序办理预算调整,维护预算严肃性。
2.规范内部管理,防范资金风险
进一步规范账户管理、财务审批及报账流程,严格执行“三重一大”决策制度。加强办公用品、大宗物品采购管理,确保资金使用安全、规范、高效。
3.优化绩效目标设定,提高精准性
结合当年实际情况科学设置绩效指标,加强数据测算与分析,提升绩效目标的合理性、精准性和可操作性。
4. 提升履职服务能力
持续深化困难职工和劳模帮扶工作,健全长效机制,创新服务方式,不断提升工会服务职工、服务大局的能力和水平。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位将绩效自评结果作为下一年度预算安排、资金分配和项目管理的重要依据,优化资源配置,提升管理水平。按照市财政局相关规定,相关绩效信息已在嘉峪关市总工会门户网站公开,主动接受社会监督。
六、其他需要说明的问题
无。
嘉峪关市总工会
2026年3月17日

附件3
2025年度总工会困难职工帮扶补助
专项资金支出绩效自评报告
根据《嘉峪关市财政局关于做好2025年度中央对地方转移支付和市级预算执行情况绩效自评工作的通知》(嘉财绩字〔2026〕1号)文件精神,市总工会职工服务中心作为项目实施单位,对2025年度困难职工帮扶专项资金使用情况开展检查评估,现将绩效自评结果报告如下:
一、基本情况
困难职工帮扶项目属于上级拨付专项资金、地方配套的经常性项目。项目资金主要用于对全市困难职工开展日常帮扶救助活动,按照专项帮扶资金管理使用要求,重点用于困难职工、农民工及其子女生活救助、医疗救助、助学救助,以及下岗失业职工、农民工技能培训等工作。项目实施单位为嘉峪关市总工会职工服务中心。
2025年度市财政安排帮扶资金20万元,共救助生活相对困难职工41人次。项目全面落实省总工会和市委、市政府关于城市困难职工解困脱困工作部署,圆满完成年度目标任务,全市困难职工的获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、综合评价结论
本项目绩效自评满分100分,自评得分96.66分,评价等级为优。
本年度财政专项资金到位后,及时按照困难类别发放帮扶资金,并规范录入困难职工帮扶信息系统。对在档困难职工每半年开展一次入户摸底,动态掌握困难职工家庭情况,做到应纳尽纳、应帮尽帮、应退尽退。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况
2025年嘉峪关市总工会共收到市财政帮扶资金20万元,资金足额及时到位。
2.项目资金执行情况
2025年市财政帮扶资金20万元全部执行完毕,执行率100%。共救助生活相对困难职工41人次,人均救助约4878元。
3.项目资金管理情况
市总工会严格按照“依档帮扶、因困施助、实名制救助”原则,精准识别、建档立卡。困难职工档案由所在基层工会建立,按隶属关系逐级上报备案。对符合条件的困难职工按要求建立困难职工档案和解困脱困联系卡;对有就业意愿和就业能力的困难职工,开展免费技能培训,帮助其实现解困脱困。
资金使用严格执行“先建档、后帮扶、实名制”程序,采取银行卡直接发放方式,主动接受审计监督,确保帮扶资金管理使用规范、安全、高效。
(二)总体绩效目标完成情况分析
2025年,我单位深入贯彻全总、省总各项帮扶政策,以促进社会和谐稳定为目标,切实帮助困难职工解决生活困难。帮扶资金按时足额发放到位,有效缓解困难职工急难愁盼问题,让困难职工切实感受到党和政府以及各级工会组织的关怀温暖。受助困难职工对帮扶工作满意度和认可度达到90%以上,较好地完成了全年绩效目标。
(三)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标。按照困难职工建档标准,实现建档和帮扶全覆盖、不遗漏,不断完善精准帮扶和解困脱困制度,建立常态化帮扶机制。2025年共救助生活相对困难职工41人次。
(2)质量指标。2025年共救助41人次,使用资金20万元,坚持精准施策、分类实施帮扶措施,帮扶成效明显,全面完成年度困难职工帮扶民生工程目标任务。
(3)时效指标。严格按照时间节点及时落实项目资金。2025年帮扶专项资金到账后,及时常态化开展困难职工帮扶救助。帮扶资金使用经市总工会党组会议研究、公示无异议后,及时拨付至困难职工个人账户,并告知基层工会及受助对象,确保资金按时、规范、安全落实到位,为解困脱困工作提供坚实资金保障。
(4)成本指标。2025年使用市财政帮扶资金20万元,主要用于在档困难职工生活救助、医疗救助、助学救助及常态化送温暖慰问活动。
2.效益指标完成情况分析
工会帮扶工作已形成集中帮扶与经常性制度性帮扶相结合、扶贫济困与解困脱困相配套、工会帮扶与政府救助相衔接的工作格局,切实为党政分忧、为职工解难。对建档立卡困难职工实行“一对一”结对帮扶,定期走访慰问,实行动态管理,在助学、医疗、生活、就业等救助基础上,不断丰富帮扶方式,帮助困难职工渡过难关,实现精准解困脱困。
本项目不产生直接经济效益和生态效益。
3.满意度指标完成情况分析
市总工会通过问卷调查、电话回访等方式对受助困难职工进行满意度调查,受助困难职工对帮扶工作的满意度和认可度均达到90%,较好完成了全年绩效目标。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
当前专项资金使用范围仍以生活、医疗、助学等传统救助为主,职业介绍、技能培训、法律援助等拓展性帮扶项目开展力度不足。
下一步,将进一步科学编制专项资金预算,精准测算需求,合理统筹安排各类项目资金,提高资金使用效益;不断拓宽帮扶领域,丰富帮扶项目,提升帮扶实效,对符合条件的困难职工切实做到应建尽建、应帮尽帮。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据《中央财政职工困难帮扶资金项目管理实施细则》《甘肃省总工会 甘肃省财政厅关于印发〈职工困难帮扶资金和项目管理实施细则〉的通知》(甘总工发〔2024〕68号)要求,在完成本级工会年度审计和专项帮扶资金自查自审基础上,主动接受市财政局、审计部门监督审计,强化帮扶资金全过程监管,确保资金真正用于困难职工。
按照市财政局相关规定,已在市总工会门户网站进行信息公开。
六、其他需要说明的问题
无。

附件5
2025年度市总工会困难劳模
专项补助资金支出绩效自评报告
根据《嘉峪关市财政局关于做好2025年度中央对地方转移支付和市级预算执行情况绩效自评工作的通知》(嘉财绩字〔2026〕1号)文件精神,市总工会经济技术部对2025年度困难劳模专项补助资金项目开展绩效自评,现将自评结果报告如下:
一、基本情况
困难劳模专项补助资金属于上级拨付专项资金、地方配套的常态化专项项目。项目资金主要用于劳模生活困难补助、特殊困难帮扶、春节慰问和组织疗休养。
依照《甘肃省省级劳模专项补助资金发放管理办法》(甘总工发〔2025〕73号)、《嘉峪关市总工会关于对我市劳模工匠情况进行摸底的通知》(嘉总工函字〔2025〕15号)文件要求,劳模补助资金主要用于困难劳模生活补助金、劳模慰问、特殊困难帮扶金等支出。项目实施部门为嘉峪关市总工会经济技术部。2025年市财政安排劳模补助金10万元,慰问补助劳模38人,实际发放资金10万元。
二、综合评价结论
该项目自评满分为100分,自评得分92.44分,自评等级为“优”。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况
2025年困难劳模补助金年初预算10万元,实际到位资金10万元,资金足额到位。
2.项目资金执行情况
2025年市总工会劳模补助金实际发放10万元,执行率100%。
3.项目资金管理情况
专项资金由市总工会统一核算管理,按照项目计划和实际需求开支,严格执行专款专用。所有资金均严格按照省总工会、省财政厅专项补助资金管理要求和预算方案执行,管理规范、程序到位。
(二)总体绩效目标完成情况分析
2025年,我单位深入贯彻党和国家关心劳模、尊重劳模的精神和政策,以促进社会和谐稳定为目标,切实帮助困难劳模解决生活困难。专项资金全部按时足额发放到位,有效缓解困难劳模急难愁盼问题,使困难劳模切实感受到党和政府以及各级工会组织的关怀与温暖。
(三)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标。共补助劳模38人。其中:现场慰问劳模2人;经经济技术部审核,符合补助条件和范围的困难劳模36人。切实提升困难劳模生活水平,有效缓解特殊困难劳模因患病、失业、直系亲属患重病、突发灾害等造成的生活压力,充分发挥资金使用效益。
(2)质量指标。现场慰问2人,每人3000元,共6000元;A档6人,每人5000元,共3万元;B档4人,每人3000元,共1.2万元;C档26人,每人2000元,共5.2万元。其中A档为本人收入低且患大病的劳模,B档为本人收入低且患病开销较多的劳模,C档为本人高龄、收入低、家属患大病三种情况占其一的劳模。对象认定精准、标准执行严格。
(3)时效指标。根据《甘肃省省级劳模专项补助资金发放管理办法》(甘总工发〔2025〕73号)要求,市总工会召开专题会议研究制定劳模专项经费分配方案,经党组会议审议通过后组织实施。所有资金均按规定及时足额发放,项目完成及时。
(4)成本指标。2025年使用专项资金10万元,用于劳模慰问、生活困难补助、特殊困难帮扶。
2.效益指标完成情况分析
(1)社会效益指标。随着帮扶工作不断完善及补助标准稳步提高,困难劳模生活水平稳步提升。
(2)可持续影响指标。困难劳模帮扶制度进一步健全完善,有力保障了劳模基本生活需求。
劳模专项帮扶已成为工会特色品牌工作。每年通过劳模生活状况摸底调查、电话联系和上门走访等方式,全面掌握劳模生活状况和实际需求,实行劳模档案动态管理,切实做到对符合条件的申请补助劳模应补尽补。本项目不产生直接经济效益和生态效益。
3.满意度指标完成情况分析
通过项目实施,进一步提升了劳模社会荣誉感,充分体现工会组织对劳模的关心关爱,激励广大劳模在全社会更好发挥引领示范作用。抽取5名劳模开展满意度调查,满意度达90%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
1.绩效目标执行情况。
我市困难劳模补助资金绩效目标明确,管理制度健全,资金到位及时,困难劳模基本生活得到较好地保障,有力弘扬劳模精神、促进社会和谐,未偏离绩效目标。
2.下一步改进措施。
市总工会将进一步强化困难劳模专项补助资金管理,不断提升帮扶精准度和资金使用效益。
一是健全动态管理机制,持续完善劳模信息档案,定期开展走访摸排,精准掌握劳模生活状况、困难原因和实际需求,做到精准识别、精准施策、精准帮扶。
二是规范资金使用管理,严格执行专项资金管理办法,坚持专款专用、公开透明,强化资金审核、发放、公示等全流程监管,确保资金安全规范高效运行。
三是提升帮扶服务水平,在做好生活补助、节日慰问、困难帮扶的基础上,不断丰富帮扶内容,拓展帮扶形式,切实增强劳模的获得感、幸福感、荣誉感。
四是强化政策宣传引导,加大劳模关爱政策宣传力度,积极营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
在本级工会开展年度例行审计和专项资金自查自审基础上,主动接受市财政局及审计部门对专项资金使用全过程监督,强化资金使用监管,确保资金真正用于需要帮扶补助的劳模身上。
根据市财政局要求和相关规定,我单位已在市总工会门户网站进行信息公开。
六、其他需要说明的问题
无。
附件6

附件7
2025年度嘉峪关市总工会争资争项
奖励金项目绩效自评报告
根据《嘉峪关市财政局关于做好2025年度中央对地方转移支付和市级预算执行情况绩效自评工作的通知》(嘉财绩字〔2026〕1号)文件精神,市总工会对2025年度向上争取资金奖励金项目开展绩效自评,现将自评结果报告如下:
一、基本情况
为缓解办公经费紧张,提升行政事业单位工作效率和服务质量,根据《嘉峪关市财政局 嘉峪关市发展和改革委员会关于印发〈嘉峪关市争取政策和资金支持工作考核办法〉的通知》(嘉财预字〔2025〕6号)文件精神,安排我单位奖励资金10万元。资金主要用于办公用品采购、设备维护、水电费支付等日常办公经费支出,各项支出均严格按照预算和财务制度执行。项目有效保障了办公经费充足,确保日常办公活动顺利开展,提高了办公设备利用率,优化了办公环境。
二、综合评价结论
经综合评价,本项目绩效自评得分97.99分,评价等级为“优秀”。项目实施过程规范,资金使用合理,有效缓解了办公经费压力,对单位正常运转和业务开展起到了积极的支撑作用。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况
2025年向上争取资金奖励金预算10万元,实际到位资金10万元,资金到位及时、足额。
2.项目资金执行情况
2025年向上争取资金奖励金实际使用资金10万元,执行率100%。
3.项目资金管理情况
资金主要用于办公用品采购、设备维护、水电费支付等办公经费支出,各项支出均严格按照预算和财务制度执行,管理规范、管控到位。
(二)总体绩效目标完成情况分析
2025年,我单位项目整体执行情况较好,财政财务制度健全且执行到位,资金使用规范、合理,依法高效使用财政资金,资金使用效益明显,绩效目标完成情况优秀。
(三)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标:经费主要用于办公用品采购、印刷制品支出、水费、电费、邮电费、差旅费等。
(2)质量指标:办公用品低耗支出3.85万元、印刷制品支出2万元、水费支出0.09万元、电费支出3.39万元、邮电费支出0.64万元、差旅费支出0.03万元。所采购办公用品质量达标,办公设备正常运行率达100%。
(3)时效指标:各项经费支出及时,未影响工作正常开展,项目完成及时。
(4)成本指标:实际支出未超出预算,资金使用效率高。
2.效益指标完成情况分析
(1)经济效益:保障各项工作顺利开展,提高行政运行效率,减少因设备故障等造成的损失。
(2)社会效益:提升公共服务水平,增强职工满意度。
(3)可持续影响:为单位长期稳定发展提供有力保障。
3.满意度指标完成情况分析
我单位对项目实施效果、社会效益及满意度等开展调查,公众及服务对象对项目实施满意度达92%,得到了对办公经费保障工作的充分认可。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
1.存在问题
本项目绩效目标完成情况良好,无明显偏离。但在项目实施过程中,受市场价格不稳定、供应商调价等因素影响,部分办公用品采购成本略高于预期。
2.下一步改进措施
一是加强市场调研。采购前充分掌握市场价格动态,多渠道询价比价,择优选择供应商,降低采购成本。
二是优化预算编制。充分考虑价格波动因素,合理预留预算弹性,提高预算编制的准确性和适应性。
三是健全价格监控机制。定期跟踪办公用品价格变化,及时调整采购策略,降低价格波动对项目成本和绩效的影响。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位根据绩效评价指标体系对项目进行量化评价,向上争取资金奖励金项目绩效自评得分97.99分。
根据相关规定和市财政局要求,相关绩效信息已在嘉峪关市总工会门户网站公开。
六、绩效自评工作开展情况
我单位严格按照通知要求,认真组织开展绩效自评工作,规范填报项目支出绩效自评表,并对本级项目绩效自评结果进行严格审核,确保自评结果真实、准确、完整。

附件9
2025年度嘉峪关市总工会
困难劳模慰问专项资金绩效评价报告
根据嘉峪关市财政局关于做好全面实施预算绩效管理改革成效评估工作的相关通知要求,现将2025年度重点评价项目报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目立项背景。困难劳模专项补助资金属于上级拨付专项资金、地方配套的常态化专项项目。项目资金主要用于劳模生活困难补助、特殊困难帮扶、春节慰问和组织疗休养。
(二)项目预算安排及使用情况。依照《甘肃省省级劳模专项补助资金发放管理办法》(甘总工发〔2025〕73号)、《嘉峪关市总工会关于对我市劳模工匠情况进行摸底的通知》(嘉总工函字〔2025〕15号)文件要求,劳模补助资金主要用于困难劳模生活补助金、劳模慰问、特殊困难帮扶金等支出。项目实施部门为嘉峪关市总工会经济技术部。2025年市财政安排劳模补助金10万元,慰问补助劳模38人,实际发放资金10万元。
(三)项目计划内容及实施情况。共慰问劳模38人。其中:现场慰问劳模2人;经经济技术部审核,符合补助条件和范围的困难劳模36人。切实提升困难劳模生活水平,有效缓解特殊困难劳模因患病、失业、直系亲属患重病、突发灾害等造成的生活压力,充分发挥资金使用效益。
(四)项目组织管理。根据《甘肃省省级劳模专项补助资金发放管理办法》(甘总工发〔2025〕73号)、《嘉峪关市总工会关于对我市劳模工匠情况进行摸底的通知》(嘉总工函字〔2025〕15号)文件要求,市总工会召开专题会议讨论并制定劳模专项经费分配方案,经会议审议通过后进行分配。所有资金全部按补助要求和申请人数进行发放,项目完成及时。
二、项目绩效目标
2025年,市总工会深入贯彻党和国家关心劳模、尊重劳模的精神和政策,以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,促进社会和谐稳定为目的,切实帮助困难劳模解决生活困难,困难救助专项资金全部按时足额发放到位,有效缓解了困难劳模的燃眉之急,使困难劳模切实感受到了党和国家以及各级工会的温暖。
三、评价基本情况
(一)评价目的
通过绩效评价全面分析困难劳模慰问专项资金使用、管理和项目实施情况,系统整理与分析项目实施中存在的主要问题,提出改善帮扶项目后续管理的建议,并为项目完善资金投入、分配、管理和监督等提供决策依据。
(二)评价对象与范围
劳模慰问38人,现场慰问省级劳模2人;困难劳模慰问36人,其中:A档6人,B档4人,C档26人(A档为本人收入低且患大病的劳模,B档为本人收入低且患病开销较多的劳模,C档为本人高龄、收入低、家属患大病三种情况占其一的劳模)。
(三)评价依据
具体从一级指标资金、产出、效益、满意度4个方面进行全过程评价,分解出二级指标绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、项目效益、满意度9个二级指标,从二级指标分解出立项依据充分性、绩效目标合理性、绩效指标明确性等项三级指标为评价依据。
(四)评价原则、评价方法
1.科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,合理确定绩效目标和评价内容,运用简便、实用、定量与定性分析相结合的方法,规范进行评价。
2.公正公开原则。坚持客观、公平、公正,做到依据合法、标准统一、资料可靠、实事求是、公开透明,并接受监督。
3.分级分类原则。本次绩效评价根据评价对象特点分类组织实施,发现问题提出明确整改措施和要求,并及时整改落实。
4.绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
(五)绩效评价指标体系
具体从资金、产出、效益、满意度4个方面进行全过程评价,分解出绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、项目效益、满意度9个二级指标,从二级指标分解出立项依据充分性、绩效目标合理性、绩效指标明确性等项三级指标。结合项目的实施背景,征求项目实施部门,确定各评价指标权重。资金到位及决策指标权为10%,产出指标权重为50%,效果指标权重为30%,服务满意度指标10%评价满分为100分。
(六)评价人员组成
按照财政部门要求,市总工会积极组织,精心部署,由办公室牵头,成立了以分管财务领导张淑芬为组长、办公室主任马霞、经费审查委员会公室主任赵志钢、经济技术部部长孙晓梅、职工服务中心主任冯丽、会计张欢为成员的绩效评价工作小组,对市总工会及下属单位2025年重点项目支出情况进行了评价。
(七)绩效评价工作过程
1.研究制定绩效评价实施方案。根据绩效评价工作组的整体要求和部署,在与相关业务科室(中心)进行密切配合和沟通反馈的基础上研究制定绩效评价工作实施方案,在部门整体支出绩效和共性指标体系框架的基础上,结合年初预算批复的部门整体绩效目标、部门职能职责、年度工作任务及工作计划、年度工作总结的基础上补充完善个性指标,确定部门整体支出绩效评价指标体系。
2.收据基础信息数据和实施具体评价工作。绩效评价工作组根据绩效评价实施方案和评价指标体系的要求开展实施具体评价工作,对部门整体支出进行综合性评价,并获取相关的基础数据资料,形成正式的绩效评价报告。
3.评价报告汇报反馈。绩效评价工作小组完成相关评价工作后,应将评价结果及时向单位领导和各相关科室(中心)进行汇报反馈,及时研究和处理评价工作中反映出来的问题,确保评价成果客观、公正、科学。
四、评价结论及分析
2025年,市总工会深入贯彻全总、省总帮扶政策,以科学发展观为指针,促进社会和谐稳定为目的,切实帮助困难劳模解决生活困难,资金按时足额发放到位,有效缓解了困难劳模的燃眉之急,使困难劳模切实感受到了党和国家以及各级工会的温暖。2025年度市总工会困难劳模慰问资金绩效评价综合得分96分,较好的完成了全年的绩效目标。其主要扣分在效益指标方面社会效益指标、生态效益指标、可持续影响招标三项指标基本达成预期指标,还有一定进步空间,各扣除1分。
五、绩效评价指标分析
(一)产出指标完成情况分析。
1.数量指标。共补助劳模38人。其中:现场慰问劳模2人;经经济技术部审核,符合补助条件和范围的困难劳模慰问36人。切实提升困难劳模生活水平,有效缓解特殊困难劳模因患病、失业、直系亲属患重病、突发灾害等造成的生活压力,充分发挥资金使用效益。
2.质量指标。现场慰问2人,每人3000元,共6000元;A档6人,每人5000元,共3万元;B档4人,每人3000元,共1.2万元;C档26人,每人2000元,共5.2万元。其中A档为本人收入低且患大病的劳模,B档为本人收入低且患病开销较多的劳模,C档为本人高龄、收入低、家属患大病三种情况占其一的劳模。对象认定精准、标准执行严格。
3.时效指标。根据《甘肃省省级劳模专项补助资金发放管理办法》(甘总工发〔2025〕73号)要求,市总工会召开专题会议研究制定劳模专项经费分配方案,经党组会议审议通过后组织实施。所有资金均按规定及时足额发放,项目完成及时。
4.成本指标。2025年使用专项资金10万元,用于劳模慰问、生活困难补助、特殊困难帮扶。
(二)效益指标完成情况分析
1.社会效益指标。随着帮扶工作的不断完善及补助标准的稳步提高,困难劳模的生活水平稳步提升。
2.可持续影响指标。困难劳模帮扶制度进一步健全完善,有力保障了劳模基本生活需求。
劳模专项帮扶已经是工会的品牌工作,每年通过劳模生活状况摸底调查、电话咨询和上门走访等方式了解劳模的生活状况和工作动态,关注劳模的需求和心声,进行劳模档案动态管理,切实做到对申请补助劳模应补尽补。困难劳模慰问金专项项目不适用经济效益和生态效益。
(三)满意度指标完成情况分析
通过项目实施,提升了劳模社会荣誉感,充分体现了工会组织对劳模的关心关爱,激励他们在全社会发挥更好的引领示范作用。经抽样5位劳模进行满意度调查,满意度达90%。
六、项目主要经验及做法
1.健全动态管理机制,持续完善劳模信息档案,定期开展走访摸排,精准掌握劳模生活状况、困难原因和实际需求,做到精准识别、精准施策、精准帮扶。
2.规范资金使用管理,严格执行专项资金管理办法,坚持专款专用、公开透明,强化资金审核、发放、公示等全流程监管,确保资金安全规范高效运行。
3.提升帮扶服务水平,在做好生活补助、节日慰问、困难帮扶的基础上,不断丰富帮扶内容,拓展帮扶形式,切实增强劳模的获得感、幸福感、荣誉感。
4.强化政策宣传引导,加大劳模关爱政策宣传力度,积极营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。
七、存在的问题及原因分析
1.帮扶形式比较单一,还需探索更多形式多样帮扶方式。
2.还需进一步完善帮扶资金管理、使用、发放制度,使帮扶资金更好的惠及困难劳模。
八、有关建议。
注重提升专项资金预算,精心测算,合理安排各项目资金,提高资金使用效率。不断拓宽帮扶工作面,丰富帮扶项目,使专项资金发挥更大的效能,对符合条件的困难劳模切实做到应建尽建、应帮尽帮。
九、需要说明的问题
见附件。
附件:1.本级项目支出绩效评价评分表绩效评价得分表
2.困难职工劳模慰问专项资金项目问题清单问题清单
附件1
本级项目支出绩效评价评分表
绩
效
指
标 |
一级指标 |
二级
指标 |
三级指标 |
评价标准
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
依据 |
依据来源 |
产
出
指
标 |
数量
指标 |
困难劳模慰问次数 |
≥1次 |
2次 |
6 |
6 |
|
|
|
困难劳模慰问人次 |
≥8人次 |
38人次 |
6 |
6 |
|
|
|
困难劳模慰问金额 |
10万元 |
10万元 |
6 |
6 |
|
|
质量
指标 |
审核程序的规范性 |
规范 |
全部达成预期指标 |
6 |
6 |
|
|
|
发放程序的公开程度 |
100% |
100% |
6 |
6 |
|
|
|
资金使用规范性 |
规范 |
全部达成预期指标 |
6 |
6 |
|
|
|
慰问覆盖面 |
100% |
100% |
6 |
6 |
|
|
|
应发尽补率 |
100% |
100% |
6 |
6 |
|
|
时效
指标 |
资金到位的及时性 |
及时 |
全部达成预期指标 |
6 |
6 |
|
|
|
帮扶资金发放及时性 |
及时 |
全部达成预期指标 |
6 |
6 |
|
|
成本
指标 |
不适用 |
|
|
|
|
|
|
效
益
指
标 |
经济效益指标 |
不适用 |
|
|
|
|
|
|
|
社会效益指标 |
受助劳模困难缓解情况 |
有效缓解 |
基本达成预期指标 |
10 |
9 |
|
|
|
生态效益指标 |
不适用 |
|
|
|
|
|
|
|
可持续影响招标 |
劳模待遇落实及政策知晓率 |
≥95% |
96% |
10 |
9 |
|
|
|
长效发展机制完善性 |
逐步完善 |
基本达成预期指标 |
10 |
9 |
|
|
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受助劳模满意度 |
≥95% |
98% |
10 |
9 |
|
|
|
总 分 |
100 |
96 |
|
|
附件2
困难职工帮扶专项资金
项目问题清单
问题分类 |
序号 |
项目责任单位 |
问题描述 |
项目决策方面存在的问题 |
1 |
嘉峪关市总工会 |
无 |
资金管理方面存在的问题 |
1 |
嘉峪关市总工会 |
无 |
项目实施方面存在的问题 |
1 |
嘉峪关市总工会 |
无 |
项目产出方面存在的问题 |
1 |
嘉峪关市总工会 |
无 |
项目效益方面存在的问题 |
1 |
嘉峪关市总工会 |
无 |
其他问题 |
1 |
嘉峪关市总工会 |
无 |
|
备注: |